调试易

var inpArray = document.getElementById("formID").getElementsByTagName("input");
var count = 0;
for(var i=0; i<inpArray.length; i++) {
    if(inpArray[i].value == "") {
        count++;
        if(count < inpArray.length) {
            return true;
        } else {
            alert("您还没有申请任何一个订单，不能提交!");
            return false;
        }
    }
}刚学不久，不知道这样写是否可行

var lng = eval("document.form1.orderLeng.value");
    var count = 0;
    for(i=0;i<lng;i++){
        var voucherOrderSum = eval("document.form1.voucherOrderSum"+i+".value");
          if(trim(voucherOrderSum)==''){
             count++;
          }
          if(count<lng-1){
          return true;
        }else{
         alert("您还没有申请任何一个订单，不能提交!");
    return false;     }
    }    
   

eval()这个东西，是千万不能用的。
比较官方的javascript的规范中提到：eval 是恶魔，eval是JavaScript中最容易被滥用的方法。避免使用它。 <script language="javascript" src="/j/jquery-1.4.2.js"></script> 
<script type="text/javascript">
    function sssff(){
        var null_cnt=0;
        $("form > input[type=text]").each(function(i,n){
            if (n.value=="")
            {
                null_cnt++;
            }
        }); 
        if (null_cnt<=1)
        {
            alert("可以提交");
            return true;
        }else{
            alert("不可以提交");
            return false;
        }
    }
</script>

var lng = eval("document.form1.orderLeng.value");
    
    for(i=0;i<lng;i++){
        var voucherOrderSum = eval("document.form1.voucherOrderSum"+i+".value");
        if(trim(voucherOrderSum)==''){
            break;//只要有一个为空就跳出循环，执行下面的alert
        }
        if(i==lng-1)
            return true;//判断是否是最后一个，如果是最后一个就说明全都不为空，因为为空的已经跳出循环了，
    }    
    alert("您还没有申请任何一个订单，不能提交!");
    return false;

最好避免使用eval   特别是来源不明的代码更要避免eval去转义 
eval 会执行它解析的代码  如有里面有函数 会被注册执行   而不是当成字符串来处理
  
例：eval("alert(0);");  会在页面弹出警告   0

var inpArray = document.getElementsByName("input");
var count = 0;
for(var i=0; i<inpArray.length; i++) {
  if(inpArray[i].value == "") {
  count++;  }
}
if(count < inpArray.length) {
  return true;
} else {
  alert("您还没有申请任何一个订单，不能提交!");
  return false;
}
这是最简单的判断方法，不过也最安全