如何精确删除字段包含的字符

表结构：
id          user_id
1           2,3
2           1,2,12
3            3,2结果变成
id          user_id
1           3
2           1,12
3            3UPDATE   tab1   SET user_id=REPLACE(user_id, '2', '');
这样不能实现我的效果，不会删除逗号，还会把12的2替换掉。应该怎么写才可以精确删除包含字符？